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Cet aperçu sur le développement du
contentieux climatique des années 2020-2021 que le Journal spécial des Sociétés
a bien voulu rendre compte, qui s'est essaimé dans tous les pays démocratiques
qui connaissent la séparation des pouvoirs, concerne les principaux éléments
fondamentaux qui se développent par la jurisprudence de ce qui pourrait être un
jour appelé « Droit climatique mondial ».
On a affaire ici au même phénomène
qui a été à la source du développement du droit de l'environnement : c'est
grâce aux tribunaux du premier degré puis, par la suite, des cours supérieures,
qu'a été reconnue l'obligation de réparer le dommage écologique ou de la mise
en place des instruments de mesures de prévention des atteintes à
l'environnement, ce que l'on a appelé « l'étude d'impact », et
aujourd'hui « l'évaluation environnementale ».
Ces décisions de justice rendues par
les tribunaux et les cours suprêmes des États démocratiques sont des véritables
laboratoires du droit dans lesquels sont examinées autant d'arguments de droit
que d'arguments de fait, en vue de réduire les émissions des gaz à effet de
serre ou de permettre l'adaptation à une véritable transition énergétique.
Et, de plus en plus, se développent
actuellement des contentieux sur les projets dit « climaticides ».
Christian Huglo
Il n'est pas besoin d'être grand
clerc pour comprendre l'importance de ce mouvement et l'utilité de ces
chroniques et compte-rendus de décisions de justice, car comme on dit, il y a urgence !
Ce sont aujourd'hui des cours suprêmes, et non plus les
tribunaux du premier degré, qui ont pris
le virage, dont l'exemple a été donné en 2007 par la Cour suprême des États
Unis, poursuivi dans la célèbre
affaire dite « Urgenda », et surtout les arrêts du Conseil d'État dans l'affaire de la Commune de Grande Synthe, ou
encore l'arrêt rendu par la Cour constitutionnelle Allemande de Karlsruhe, qui
font aujourd'hui figure de référence.
C'est pourquoi de façon logique, nous
avons étudié en premier lieu le contentieux contre la défaillance des États, puis le contentieux des projets climaticides dirigé contre les entreprises défaillantes. À ce titre,
une très intéressante décision a été
rendue en Hollande, dans l'affaire Royal Dutch Shell, qui concerne le projet climatique des grandes entreprises.
Enfin, nous avons pensé qu'il était utile de souligner, dans une troisième
partie, l'importance des contentieux spécifiques visant l'invocation des droits
de l'homme, tant en ce qui concerne le rôle futur que devrait jouer la Cour
européenne des droits de l'homme, comme on peut s'y attendre, que vers un
développement très probable du droit des
réfugiés climatiques.
Christian Huglo,
Avocat à la Cour,
Docteur en droit
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